兩會熱點：鼓勵幼兒園辦托班要做好條件保障
今年政府工作報告提出，增加普惠托育服務供給。全國兩會期間，教育部部長懷進鵬在首場“部長通道”上回應教育熱點時表示，鼓勵有條件的幼兒園為2—3歲的幼兒提供托育服務，切實把生育、養(yǎng)育和教育有機結合起來，為老百姓提供更多實惠。應該說，幼兒園辦托班是發(fā)揮學前教育資源優(yōu)勢提供托育服務的一種有益嘗試，目前仍處于探索過程中。但做好條件保障，應成為幼兒園辦好托班的一個前提。
近年來，國家大力推進普惠育幼服務體系建設，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。《中共中央 國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》和《中華人民共和國學前教育法》均提出鼓勵有條件的幼兒園提供托育服務等要求。鼓勵幼兒園開設托班，既能解決托育問題，又能解決幼兒園生源不足問題，是一舉多得的好事。地方政府應做好條件保障，把這項惠民舉措落實好。
做好條件保障，也要評估好幼兒園現(xiàn)有資源環(huán)境。幼兒園辦托班是“新生事物”，探索過程中難免遇到各種問題。幼兒園是否具備開設托班的硬件和軟件條件，是需要具體考慮的問題。現(xiàn)實中，也存在有的幼兒園開設了托班，但沒有獲得相應運行經(jīng)費支持的情況，于是只能擠占原有經(jīng)費來維持；也有的幼兒園對于托班教師應該具備什么資質(zhì)比較模糊，難以保證科學的照護服務。因此，幼兒園適不適合辦托班，需要因地制宜綜合考量。 做好條件保障，還要理順幼兒園辦托班的管理體制。在實踐中，幼兒園辦托班牽涉多個部門，有一個逐步理順的過程，探索中遇到的問題，也需要多部門協(xié)同解決，明確誰主管、誰負責、怎么辦等事項，才能讓好政策出好成效。例如，山東省創(chuàng)新普惠育幼服務體系，從省級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、打破壁壘，出臺了《支持幼兒園開設托班的若干措施（試行）》，教育、財政、衛(wèi)健等多部門合力推進政策貫通，讓幼兒園在多元化托育服務機構中，找到了自己的定位，有了收費、師資配備、保教服務等工作如何開展的依據(jù)。 普惠托育事關生育友好型社會建設。能不能托得起、托得放心、托得安心，決定著老百姓是否選擇托育。當下，“家門口就能上好園”越來越成為現(xiàn)實，幼兒園辦托班具有安全性、專業(yè)性、教育連續(xù)性等優(yōu)勢。各級政府支持幼兒園辦托班，既要評估現(xiàn)有條件是否具備，也要為幼兒園排憂解難，進一步健全財政、收費、師資等保障機制，提高幼兒園開設托班的積極性。
來源：《中國教育報》
